退休金调整了什么，是“首次统筹安排”

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如何根治号贩子，如何解决看病难看病贵，养老金调整为何要统筹安排……9号上午9点，全国政协十二届四次会议举行的“惠及民生共享发展”主题记者会上，这些与百姓民生息息相关的话题被一一聚焦。

医生不加号、取消门诊号值得商榷

全国政协常委、教科文卫体委员会副主任黄洁夫在记者会上表示，有的神经外科专家号炒到8000元一个。这反映了我国医疗资源结构性矛盾严重错配。

黄洁夫委员首先剖析看病难的原因，“优良的医药卫生资源在我们国家不足，其实我们有很多医院，有很多社区医疗所，但是很多都没有人去，都涌到大医院来。另外就是结构性的矛盾，地区分布很不均匀，城市和农村分布相当不均匀，这样造成人民群众看病很难。”

“抓‘黄牛’，我们支持。但是医生不能加号，甚至医院取消门诊号，这个大可商榷。”黄洁夫说，根治“号贩子”这个“病灶”，需要依照十八届三中全会讲的，使市场在资源配置中发挥决定性作用。

“国家2009年医药卫生总支出是1.7万亿元，去年是4.2万亿元，6年增加了两倍。应该说，国家为医疗花了不少钱，但老百姓切身感受不深。根源还是医疗卫生服务体制没理顺，尤其公立医院的改革严重滞后。国家花的大量资金都被这些医院服务中间的虚高商品消化掉了，老百姓从口袋里掏出来的钱，从比例上下降30%，但是实际数字反而增加了，这就是看病贵。”黄洁夫说。

黄洁夫表示，加强供给侧的结构性改革，对医改而言，就是2万多家医院动“外科手术”。该公立的公立，该民营的就民营。分清楚后，老百姓选择就多了。

“把蛋糕做大，而不是用计划经济手段来分配小蛋糕，才能解决问题。”黄洁夫说。政府要管的是为人民群众提供基本的医疗卫生服务，保证社会公平公正。同时，多元性的、高端的服务要开放市场，让社会资本，甚至外资进入到市场。

[养老]

退休金调整是“首次统筹安排”

“今年预算报告提出退休金将上涨6.5%左右，实现了十二连增，但这是自2005年以来养老金第一次涨幅低于10%，请问您怎么看待这个调整？因为我父母都退休了，所以非常关注这个问题。”当一位记者提出这样的问题时，全国政协委员、中国社会保险学会会长胡晓义说：“你作为一个年轻人也很关注这件事，而且讲到你的父母，我很感动!我认为青年人应该更多地关注他们已经渐渐老去的父母。”

胡晓义表示，预算报告中今年退休金上涨6.5%左右，可以从三个视角解读。

“首先，这是自2005年以来，第12次连续调整退休金，也是本届政府连续第4次调整。这体现了政府工作报告里的承诺：财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。”胡晓义说。

第二个视角是“首次统筹安排”。预算报告指出，此次退休金调整，既包括企业也包括机关事业单位的退休人员，两个方面统筹起来考虑。过去养老金是“双轨制”，现在基本制度并轨，公平性就更强了。

胡晓义着重分析了退休金增幅调整到6.5%的5点原因。第一，经济发展水平，去年GDP增幅是6.9%。第二，财政的支付能力，去年全国一般性预算收入增长5.8%，增幅降低。第三，物价水平，去年城镇居民物价水平上涨比较温和。第四，城镇居民人均可支配收入增幅，去年是7.4%。第五，养老基金本身的承受能力。

“近年，虽然总收入额大于支出额，但已出现了收入增幅低于支付增幅的现象，何况企业还在强烈呼吁降低税费。各因素综合做一个调整待遇的方案，6.5%左右是恰当的。”胡晓义说。

胡晓义表示，此次调整并不是每人都增长6.5%。预算报告讲到，对养老金偏低和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。这既体现了公平，又体现了差异。

[教育]

与其择校，不如做好家庭教育

学区房也是热点问题，北京有的学区房居然炒到40万每平方米，这样的现象该怎么看？对此，全国政协委员、北京四中校长刘长铭认为，择校实际上是社会进步的一种体现，为什么这样说？他表示，当人们满足了基本的生存需求以后，对于生活的品位、质量，对于精神文化就提出新需求，这是一种更高层次的需求。“我们现在关注后代的教育，说明我们进步了、发展了。”刘长铭说。

但他同时也表示，“如果是我，我不这么做，我会把更多的精力，包括我家庭的财力放在改善家庭教育的品质和质量上。我做教育做了40年，集40年之经验，我可以非常负责任地跟大家说，家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。所以我们应该把更多的精力放在如何改进家庭教育上。”

对于如何增加优质教育资源的供给，刘长铭认为应该大力兴办民办教育，在把“蛋糕”做大之外，还应做出各种口味的“蛋糕”，满足社会对教育的不同需求。

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